Protokół Nr XXXI/09

z obrad Sesji Rady Gminy Dubicze Cerkiewne,

która odbyła się w dniu  28 grudnia  2009r

w sali USC Urzędu Gminy  Dubicze Cerkiewne .

Obradom Sesji przewodniczył Przewodniczący Rady Gminy – Jerzy Karpiuk

Stan rady – 15

Obecnych radnych - 14

Radni Rady Gminy obecni na sesji :

1. Szymaniuk Grzegorz

2. Czykwin Mikołaj

3. Korch Wieczysław

4. Szymaniuk Irena

5. Żak Jan

6. Troc Aleksy

7. Karpiuk Andrzej

8. Karpiuk Jerzy

9. Boguń Wiktor

10. Jakoniuk Włodzimierz

11. Berezniak Władysław

12. Guryn Mikołaj

13. Oksentiuk Nina

14.Holonko Mikołaj

Radni Rady Gminy nieobecni na sesji :

1. Kazimieruk Andrzej

Ponadto w sesji udział wzięli :

  1.  Anatol Pawłowski-   Wójt Gminy Dubicze Cerkiewne

  2. Jan Niczyporuk –Komendant Placówki Straży Granicznej w  Dubiczach Cerkiewnych

  3. Leon Małaszewski – Radny Powiatu Hajnowskiego

  4. Mikołaj Ławrynowicz – Sekretarz Gminy Dubicze Cerkiewne.

  5. Anna Kulik – Skarbnik Gminy

       oraz sołtysi wsi:

  1.  Helena Bielewiec  - Sołtys wsi Dubicze Cerkiewne,

  2. Irena Szymaniuk – Sołtys wsi Grabowiec,

  3. Michał Kot – Sołtys wsi Istok,

  4. Jan Leoniuk – Sołtys wsi Rutka,

  5. Andrzej Karpiuk – Sołtys wsi Zabagonie

  6. Wieczysław Korch – Sołtys wsi Witowo.

  7.  Nina Sajewicz – Sołtys wsi  Wiluki

  8.  Halina Boguń –Sołtys wsi  Starzyna

  9. Filipowicz Nina – Sołtys wsi Górny Gród

 10. Mikulicz  Leon – Sołtys wsi Koryciski

 11.Charytoniuk Jan – Sołtys wsi Stary Kornin

       Przewodniczący Rady Gminy Jerzy Karpiuk o godz. 1000 otworzył XXXI  zwyczajną Sesję Rady Gminy. Stwierdził obecność 14 radnych, co umożliwia podejmowanie prawomocnych uchwał. Przewodniczący przywitał gości zaproszonych, radnych, Wójta Gminy,  sołtysów oraz wszystkich pozostałych .

Listy obecności radnych i pozostałych osób uczestniczących w obradach stanowią załącznik do protokołu .

Do pkt. 2

Następnie, Jerzy Karpiuk  Przewodniczący Rady Gminy, odczytał radnym porządek obrad sesji i zapytał radnych, czy nie wnoszą innych propozycji oraz uwag do przedstawionego porządku obrad.

Zmianę do porządku obrad zgłosiła  Pani Anna Kulik Skarbnik Gminy – o wprowadzenie do porządku obrad w pkt. 5   podpunktu 7 podjęcie uchwały w sprawie ustalenia wydatków budżetu gminy, które w roku 2009 nie wygasają z upływem roku budżetowego.

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie (14 obecnych, 14 głosów "za") przyjęła wniosek zgłoszony przez Skarbnika  Gminy a następnie  całość porządku obrad została poddana pod głosowanie:

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie (14 obecnych, 14 głosów "za") przyjęła następujący porządek obrad:

1.   Otwarcie sesji.

2.   Przyjęcie porządku obrad.

3.   Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.

4.   Interpelacje i zapytania radnych.

5.   Podjęcie uchwał w sprawie:

     1) uchwalenia budżetu gminy na 2010r.

     2) zmian w budżecie gminy na 2009r.

     3) opłat za udzielenie informacji publicznej.

     4) uchwalenia planu pracy Rady Gminy na 2010r.

     5) uchwalenia planów pracy stałych Komisji  Rady Gminy

     6) planu odnowy miejscowości Koryciski.

     7) ustalenia wydatków budżetu gminy, które w roku 2009 nie wygasają z upływem roku budżetowego.

6.  Odpowiedzi na  interpelacje i zapytania radnych.

7.  Sprawy różne.

8.  Zamknięcie  XXXI Sesji Rady Gminy.

Do pkt.3

   Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że protokół z XXX Sesji znajduje się na stoliku protokolanta. Stwierdził on, że jeżeli do końca sesji nie zostaną zgłoszone poprawki lub uwagi będzie uważał, że protokół został przyjęty.

Do pkt. 4 

W tym punkcie niżej wymienieni radni zgłosili wnioski i interpelacje w sprawach:

1) Radny wsi Czechy Orlańskie – Władysław Berezniak

Zgłosił wniosek w imieniu m-ców wsi Czechy Orlańskie o zorganizowanie święta upamiętniającego (wraz z postawieniem krzyża)  wybuch pożaru, który miał miejsce w Czechach Orlańskich 10 lat temu. Uroczystość   wstępnie  zaplanowano na m-c czerwiec 2010r. 

2) Radny wsi Jagodniki – Mikołaj Holonko

Zwrócił się o naprawę drogi w m. Siemiwołoki  oraz  wnioskował  o uporządkowanie    rowu w miejscu gdzie był  naprawiany przepust na drodze wojewódzkiej w obrębie ewidencyjnym Jagodniki  i trzeci wniosek dotyczył nawiezienia ziemią na drodze w kierunku Pana Kraśki Mikołaja na odcinku 100 m wraz z wyrównaniem,  .

Zgłosił też wniosek o wykonanie oświetlenia  ulicznego w m. Siemiwołoki.

3) Radny wsi Grabowiec – Szymaniak Grzegorz

Wnioskował o złożenie projektu  o dofinansowanie z środków unijnych na wyposażenie w sprzęt świetlicy wiejskiej w m. Grabowiec.

4) Radny wsi Dubicze Cerkiewne – Mikołaj Czykwin

Ponowił swój wniosek o  ujęcie do  projektu budżetu  gminy  wykonania   ulic w Dubiczach Cerkiewnych i  w Rutce.

Zgłosił też potrzebę naprawienia wraz z nawiezieniem wyrwy na drodze prowadzącej obok punktu skupu mleka w m. Dubicze Cerkiewne.

5) Radny wsi Koryciski – Aleksy Troc

Zwrócił się z wnioskiem o zapewnienie środków w budżecie gminy na wykonanie remontu kapitalnego ulicy w m. Koryciskach przy wspólnym  finansowaniu z powiatem oraz wnioskował o  zmianę  tablicy nazwy miejscowości z Koryciska na Koryciski.

6) Radny  wsi Bobinka  - Wiktor  Boguń

Zapytał na jakim etapie znajduje  się  sprawa realizacji  oświetlenia ulicznego w Bobince.

7) Radna wsi Stary Kornin – Nina Oksentiuk

Wnioskowała o rozpoczęcie prac związanych z kanalizację w m. Stary Kornin.

8)Przewodniczący Rady Gminy – Jerzy Karpiuk

Ponowił swój wniosek o wykonanie asfaltu na ulicy w m. Werstok oraz o  doposażenie świetlicy  w Wojnówce i Werstoku w krzesła i stoliki.

9) Radny wsi Zabagonie – Andrzej Karpiuk

Wnioskował o wspólne wykonanie wraz z powiatem odcinka drogi z Witowa do Długiego Brodu lub z Witowa do Piasek.

10) Radny wsi Istok – Mikołaj Guryn

Wnioskował o   przekrycie  dachu na budynku świetlicy w m. Istok.

Przewodniczący Rady Gminy zobowiązał Wójta Gminy o udzielenie w miarę możliwości odpowiedzi na zgłoszone  wnioski i interpelacje w pkt. 6 dzisiejszego porządku obrad.

Do pkt. 5

Realizację tego punktu rozpoczął Wójt Gminy, stwierdził, ze budżet jest najważniejszym dokumentem, na podstawie którego jest realizowany całoroczny plan działania  funkcjonowania gminy. Omówił pokrótce poszczególne dochody i wydatki oraz załączniki do projektu uchwały. Poinformował, że  planowany budżet na 2010r  zamyka się po stronie dochodów kwotą 5 416 554zł a po stronie wydatków  kwotą 6 442 523zł. Deficyt budżetu gminy w wysokości 1 025 969zł zostanie pokryty przychodami pochodzącymi z wolnych środków, jako nadwyżki środków pieniężnych na rachunku bieżącym budżetu gminy, w tym wynikających z rozliczeń kredytów i pożyczek z lat ubiegłych w kwocie 1025969zł. Ponadto przedstawił Uchwałę  Składu Orzekającego RIO w Białymstoku w sprawie wyrażenia pozytywnej opinii o projekcie budżetu gminy na 2010r.  oraz dołączonej  do niego  prognozy  kwoty długu. Poinformował, że  stan zadłużenia gminy na koniec 2010r.szacowany  do wysokości projektowanych dochodów kształtuje się na poziomie 8,93% a więc mieści się w granicach wskaźnika gdzie łączna kwota długu jednostki samorządu terytorialnego na koniec roku budżetowego nie może przekroczyć 60% wykonanych dochodów ogółem tej jednostki w tym roku budżetowym i nie może przekroczyć 15% planowanych na dany rok budżetowy dochodów jednostki samorządu terytorialnego.

W dalszej części  przedstawił planowane zadania inwestycyjne w 2010-2011 i podkreślił, że ich realizacja uzależniona  będzie od uzyskania   dofinansowania  środków  unijnych do planowanych inwestycji jak niżej:

- rozbudowa sieci wodociągowej w m. Górny gród- Nikiforowszczyna- Wygon oraz budowa przyzagrodowych oczyszczalni ścieków na terenie gminy Dubicze Cerkiewne,

- poprawa infrastruktury drogowej poprzez przebudowę drogi gminnej Werstok – Wiluki,

- przebudowa i rozbudowa oraz wyposażenie Gminnego Osrodka Zdrowia w Dubiczach Cerkiewnych w ramach programu dostosowawczego,

- remont i wyposażenie  Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych II etap.

Ogółem  wydatki na ww. inwestycje  w 2010r. zaplanowano   na kwotę 1 062 782zł w tym środki własne 429 608 i środki pochodzące ze źródeł unijnych 633174zł.

W dyskusji głos zabrali:

Przewodniczący Rady Gminy nawiązał do  dowożenia uczniów do szkoły, gdzie po  podpisaniu umowy z firmą transportową miały  być oszczędności  z tego tytułu ale w budżecie gminy  na przyszły rok tych  oszczędności nie widać.

Wójt Gminy wyjaśnił, że na  zaplanowany wydatek w budżecie składają się  ceny biletów, umowa zawarta została na okres trzech lat. Dodatkowo  została zawarta umowa ustna co do  kierowców, że w godzinach postoju  są do dyspozycji organu prowadzącego.

 Pani Skarbnik wyjaśniła, że  w trakcie roku  wydatek ten ulegnie na pewno zmniejszeniu, ponieważ  do analizy były brane koszty  z  5 lat wstecz i ponadto przez okres wakacji nie będzie wydatku.

Wójt Gminy dodał, że  księgowość dokona  dokładnego rozliczenia, które zostanie przekazane radnym.

Ze względu, że innych głosów w dyskusji nie było, Przewodniczący Rady Gminy,  przedstawił projekt uchwały w sprawie uchwalenia  budżetu gminy na 2010r. a następnie poddał  pod głosowanie.

W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw- 0, wstrzymał się od głosu -0

Przewodniczący Rady w oparciu o wyniki głosowania stwierdził, że Rada jednogłośnie powzięła

Uchwałę Nr XXXI/142/09

(w załączeniu)

w sprawie uchwalenia  budżetu gminy na 2010r

2) Do kolejnego projektu  uchwały wyjaśnień udzieliła  Pani Skarbnik a przedstawione objaśnienia  stanowią załącznik  do projektu uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009r.

Ponieważ pytań nie zgłoszono, projekt uchwały, po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Gminy, został poddany pod głosowanie.

    W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw- 0, wstrzymał się od głosu -0

Przewodniczący Rady w oparciu o wyniki głosowania stwierdził, że Rada jednogłośnie powzięła

w sprawie zmian w budżecie gminy na 2009r.

3). Kolejny projekt uchwały w sprawie opłat za udzielenie informacji publicznej odczytał Przewodniczący Rady Gminy .

Ponieważ pytań nie zgłoszono, projekt uchwały, po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Gminy, został poddany pod głosowanie.

    W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw- 0, wstrzymał się od głosu -0

Przewodniczący Rady w oparciu o wyniki głosowania stwierdził, że Rada jednogłośnie powzięła

(w załączeniu)

w sprawie opłat za udzielenie informacji publicznej

4) Następny projekt uchwały w sprawie planu pracy Rady Gminy na 2010r. odczytał również Przewodniczący Rady Gminy .

Ponieważ pytań nie zgłoszono, projekt uchwały, po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Gminy, został poddany pod głosowanie.

    W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw- 0, wstrzymał się od głosu -0

Przewodniczący Rady w oparciu o wyniki głosowania stwierdził, że Rada jednogłośnie powzięła

Uchwałę Nr XXX/145/09

(w załączeniu)

sprawie planu pracy Rady Gminy na 2010r

5) Dalszy projekt uchwały w sprawie planów  pracy stałych Komisji Rady Gminy  na 2010r.  odczytał Przewodniczący Rady Gminy

Ponieważ pytań nie zgłoszono, projekt uchwały, po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Gminy, został poddany pod głosowanie.

    W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw- 0, wstrzymał się od głosu -0

Przewodniczący Rady w oparciu o wyniki głosowania stwierdził, że Rada jednogłośnie powzięła

Uchwałę Nr XXX/146/09

(w załączeniu)

w sprawie planów  pracy stałych Komisji Rady Gminy  na 2010r. 

6) Pani Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury Sportu i Rekreacji udzieliła wyjaśnień do przygotowanego projektu uchwały w sprawie odnowy miejscowości Koryciski. Stwierdziła m.in, że  w związku z planowanym remontem świetlicy w m. Koryciski  jest wymóg uchwalenia  cytowanej uchwały, która będzie stanowić załącznik do składanego wniosku o dofinansowanie  w ramach działania 4.1/413 „Wdrażanie lokalnych strategii rozwoju” dla operacji, które odpowiadają warunkom przyznania pomocy w ramach działania „odnowa i rozwój wsi” objętego PROW 2007-2013.

Ponieważ pytań nie zgłoszono, projekt uchwały, po odczytaniu przez Przewodniczącego Rady Gminy, został poddany pod głosowanie.

    W głosowaniu jawnym udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw- 0, wstrzymał się od głosu -0

Przewodniczący Rady w oparciu o wyniki głosowania stwierdził, że Rada jednogłośnie powzięła

Uchwałę Nr XXX/147/09

(w załączeniu)

w sprawie odnowy miejscowości Koryciski

7) Do kolejnego projektu  uchwały wyjaśnień udzieliła  Pani Skarbnik . Wyjaśniła, że realizacja projektu pn. ,,uczeń na wsi’’ – pomoc w zdobyciu wykształcenia przez osoby niepełnosprawne i zamieszkujące gminy rozpoczęła się w 2009r. a kończy się 31 lipca 2010r.W związku z powyższym zgodnie z obowiązującymi procedurami wynikającymi z ustawy o finansach publicznych należy podjąć uchwałę w tej sprawie.

Do przedstawionego projektu uchwały  nikt z radnych nie zabrał głosu.

Przewodniczący Rady Gminy odczytał projekt uchwały w sprawie ustalenia wydatków budżetu gminy, które w roku 2009 nie wygasają z upływem roku budżetowego.

 W głosowaniu jawnym na stan 14 radnych za przyjęciem przedstawionej uchwały przez Przewodniczącego Rady oddano14 głosów, przeciw 0 głosów i wstrzymało się 0 głosów .

Przewodniczący Rady Gminy stwierdził, że Rada Gminy jednogłośnie    powzięła

Uchwałę Nr XXXI/148/09

(w załączeniu)

w sprawie ustalenia wydatków budżetu gminy, które w roku 2009 nie wygasają z upływem roku budżetowego.

Do pkt.6

      Wójt Gminy udzielając odpowiedzi na wniosek radnego wsi Czechy Orlańskie potwierdził  słuszność złożonego wniosku i zapewnił radnego, że wniosek zostanie zrealizowany.

 Odpowiadając na wniosek radnego Bogunia wyjaśnił, że  realizacja tego wniosku wymaga  wiele ustaleń  związanych z procedurą energetyczną ale  są  czynione  działania i z czasem  zostanie zainstalowana jedna lampa w m. Bobinka.

 Radny poinformował, że  nie wyraża zgody na jedną lampę, ponieważ ma ona być  zainstalowana obok jego posesji i obawia się  głosów krytycznych pod jego adresem wśród mieszkańców wsi .

Wniosek radnego wsi Jagodniki  zostanie przesłany do Podlaskiego Zarządu Dróg Publicznych w Białymstoku do realizacji.

Na wnioski związane z wyposażeniem  świetlic w  stoliki i krzesła wyjaśnień udzieliła Pani Dyrektor GOKSiR, stwierdziła, że  planowe zakończenie modernizacji GOK w Dubiczach Cerkiewnych zaplanowano na  m-c czerwiec-lipiec 2010r.i  wtedy  sprzęt będący na stanie GOK zostanie przekazany do  świetlic w Starym Korninie, Werstoku i Wojnówce.

Wójt Gminy nawiązując do drogi Dubicze Cerkiewne- Grabowiec wyjaśnił, że projekt na tę drogę był składany i uzyskał dużo punktów ale ze względu, że gmina mogła złożyć tylko jeden projekt  został on odrzucony. Dodał, że  wszystkie dokumenty są przygotowane  i jeżeli ruszy nabór wniosków na tzw. Schetynówki to zostanie złożony  projekt.

Wójt Gminy poinformował, że jest w trakcie opracowania projekt techniczny   wraz z przedmiarem robót i kosztorysem inwestorskim na budowę kanalizacji w m. Grabowiec.  W sprawie kanalizacji w m. Czechy Orlańskie wyjaśnił, że  opracowano tylko mapę zasadniczą, która jest  niezbędna  do opracowania projektu.

  Uwag i poprawek do protokółu z XXX Sesji nie było, wobec czego protokół został przyjęty.

Do pkt.7

      W związku z wyczerpaniem porządku obrad, Przewodniczący Rady Gminy, podziękował radnym i osobom zaproszonym za udział w sesji,  po czym o godz.1335 zamknął XXXI Sesję Rady Gminy.

Protokołowała :

Przewodniczący Rady Gminy

Maria Pietryczuk

Jerzy Karpiuk