Protokół Nr XXVIII /06

z obrad Sesji Rady Gminy Dubicze Cerkiewne,
która odbyła się w dniu 30 maja 2006 roku
w sali Gminnego Ośrodka Kultury
w Dubiczach Cerkiewnych .

Obradom przewodniczył Pan Jan Surel - Przewodniczący Rady Gminy.

Radni Rady Gminy obecni na sesji :

1. Surel Jan
2. Jakoniuk Włodzimierz
3. Sajewicz Piotr
4. Guryn Mikołaj
5. Boszko Halina
6. Stepaniuk Mirosław
7. Czykwin Mikołaj
8. Sajewicz Jan
9. Mikulicz Leon
10. Korch Wieczysław
11. Prokopiuk Włodzimierz
12 Szymaniuk Grzegorz
13. Niczyporuk Mirosław
14. Gierasimiuk Jarosław

Radni nieobecni na sesji:

1. Szymaniuk Piotr

Ponadto w sesji udział wzięli :

1. Jan Niczyporuk - Komendant Placówki Straży Granicznej w Dubiczach Cerkiewnych
2. Anatol Pawłowski - Wójt Gminy Dubicze Cerkiewne
3. Mikołaj Ławrynowicz - Sekretarz Gminy
4. Anna Kulik - Skarbnik Gminy

Przewodniczący Rady Gminy Jan Surel o godz. 1000 otworzył XXVIII Sesję Rady Gminy, powitał gości zaproszonych i radnych, a następnie na podstawie listy obecności stwierdził, że na ogólną liczbę 15 radnych, w sesji uczestniczy 14 radnych, co stanowi quorum, przy którym Rada Gminy może obradować i podejmować prawomocne uchwały.

Do pkt 2

Przewodniczący Rady Gminy przedstawił projekt porządku obrad dzisiejszej sesji, a następnie zwrócił się z zapytaniem do radnych, czy mają uwagi lub wnioski do przedstawionego projektu porządku obrad. Jednocześnie poinformował, że zgodnie z art. 20 ust. 1a ustawy o samorządzie gminnym, zmiany w porządku obrad mogą być wprowadzone bezwzględną większością głosów ustawowego składu rady (50%+1).

Przewodniczący Rady Gminy, zgłosił wniosek o rozszerzenie porządku obrad w pkt. 6 o podpunkt 3 podjęcie uchwały w sprawie ustalenia cennika usług Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych .

Rada Gminy w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła autopoprawki zgłoszone przez Przewodniczącego Rady, a następnie w głosowaniu jawnym jednogłośnie przyjęła całość porządku obrad w brzmieniu przedstawionym przez Przewodniczącego Rady z uwzględnieniem zmian, a mianowicie:

1. Otwarcie sesji.
2. Przyjęcie porządku obrad.
3. Przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji.
4. Realizacja wniosków z poprzedniej sesji.
5. Wnioski i interpelacje radnych.
6. Podjęcie uchwał w sprawie:
   1) zatwierdzenia Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych na terenie gminy Dubicze Cerkiewne
   2) zmian w budżecie gminy na 2006r.
   3) ustalenia cennika usług Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Turystyki w Dubiczach 
7. Odpowiedzi na wnioski i interpelacje.
8. Sprawy różne.

Przewodniczący Rady Gminy poinformował, że protokół z XXVII Sesji znajduje się na
stoliku protokólanta. Stwierdził, że jeżeli do końca sesji nie zostaną zgłoszone poprawki lub uwagi
uważam, że protokół został przyjęty.

Do pkt. 4

Realizacja wniosków z poprzedniej sesji.

Informację o realizacji wniosków z poprzedniej sesji przedstawił Wójt Gminy.

Informacja ta stanowi załącznik do protokołu.

Do przedstawionej informacji głos zabrali:

Radny Korch zwrócił się z prośbą o powiadomienie go o terminie przyjazdu przedstawicieli Zarządu Dróg Powiatowych w Hajnówce, którzy mają dokonać oceny stanu technicznego drogi powiatowej Stacja PKP Witowo -Witowo. Radny chciałby uczestniczyć w oględzinach tej drogi.

Pozostali radni nie wnieśli uwag do przedstawionej informacji przez Wójta Gminy.

Do pkt. 5

Wnioski i interpelacje radnych.

W tym punkcie niżej wymieni radni zgłosili wnioski i interpelacje w sprawach :

1. Radny wsi Grabowiec - Szymaniuk Grzegorz
Wnioskował o wyrównanie wraz z nawiezieniem odcinka ok. 1 km drogi polnej od wysypiska śmieci w m. Grabowiec (w prawo).

2. Radny wsi Witowo - Korch Wieczysław
Wnioskował o naprawienie rozmytej zastawki z przepustem na kanale Istok - Koryciski w m. Witowo.

3. Radny wsi Czechy Orlańskie - Jarosław Gierasimiuk
Zwrócił się z zapytaniem czy remont drogi prowadzącej od zalewu na rzece Orlanka do wsi Czechy Orlańskie został już zakończony. Drugi wniosek dotyczył zabezpieczenia przez gminę kręgów na budowę przepustu na rowie melioracyjnym przebiegającym przez łąki.

Następnie powtórzył wniosek z poprzedniej sesji w sprawie poszerzenia drogi w m. Czechy Orlańskie w kierunku Grabowca (obok posesji Bondaruka i Wasiluka)Radny wsi Tofiłowce - Stepaniuk Mirosław Poruszył sprawę dowożenia dzieci do szkoły. Stwierdził, że kierowcy autobusu zabierają czasem
postronne osoby dorosłe, które używają wulgarnych słów przy dzieciach. Proponował zwrócić uwagę kierowcom autobusów o nie zabieranie osób w stanie wskazującym na alkohol.

Następnie wnioskował o miejscowe nawiezienie żwiru na drogę polną w uroczysku „Pożaryska” w Tofiłowcach i na drogę, która jest przedłużeniem od strony Tofiłowiec do drogi w kierunku RSP w Starym Korninie.

Radny wsi Wiluki - Sajewicz Piotr

Wnioskował o naprawę przełomów na drodze powiatowej na odcinku od Wiluk do Orzeszkowa.

Radny wsi Koryciski - Leon Mikulicz

Wnioskował o nawożenie miejscowe drogi polnej w m. Koryciski (obok posesji Niczyporuka)
oraz drogi w uroczysku Orla przed rzeką (dopływ do kanału).

Radny wsi Istok - Guryn Mikołaj

Nawiezienie żwiru na zjazd z drogi wojewódzkiej w uroczysku „Tur”.

Radny wsi Starzyna - Włodzimierz Prokopiuk

W swoim wniosku zapytał o termin budowy planowanego masztu przekaźnikowego w Starzynie

Przewodniczący Rady Gminy - Jan Surel

Wnioskował o wyrównanie dróg polnych w m. Jagodniki.

Następnie poinformował, że gospodarka urządzeń melioracyjnych w Jagodnikachjest zaniedbana. Zaproponował przyjazd Zarządu Spółki Wodnej w Dubiczach Cerkiewnych wraz z Wójtem Gminy do Jagodniki w celu dokonania wizji na miejscu o występującej sytuacji w tym zakresie.

Kolejny wniosek dotyczył podjęcia działań w kierunku budowy węzła ADSL przy centrali telefonicznej w Jagodnikach co umożliwi szerokopasmowy dostęp do sieci Internet dla okolicznych wsi.

Do pkt. 6.

Ad.1) Maria Pietryczuk - kierownik Gminnego Ośrodka Pomocy Społecznej w Dubiczach Cerkiewnych przedstawiła projekt uchwały w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w gminie Dubicze Cerkiewne.

Podkreśliła, że projekt uchwały był przedmiotem posiedzenia Komisji Oświaty, Opieki Społecznej, Kultury, Kultury Fizycznej, Sportu i Turystyki, która zaopiniowała pozytywnie projekt tej uchwały. W uzasadnieniu stwierdziła, że potrzeba podjęcia takiej uchwały wynika z art. 17 ust. 1 pkt. 1 ustawy o pomocy społecznej. Ponadto gmina Dubicze Cerkiewne spośród grona 500 gmin w kraju została zaliczona do gmin najbiedniejszych. W ramach projektu Poakcesyjnego Programu Wsparcia Obszarów Wiejskich (PPWOW) będzie realizowany w latach 2006-2009 ze środków grantu japońskiego i pożyczki Banku Światowego. Gminy szczególnie na terenach wschodnich przygranicznych coraz bardziej wyludniają się, zostają osoby starsze. Założeniem jest , aby w tych gminach wróciło życie.

Uwag do projektu uchwały nie zgłoszono.

W głosowaniu jawnym nad projektem uchwały udział wzięło 14 radnych. Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu -0.
Przewodniczący Rozwiązywania jednogłośnie Rady stwierdził, że uchwała w Problemów Społecznych w gminie sprawie Dubicze przyjęcia Cerkiewne Gminnej została Strategii przyjęta

Uchwała Nr XXVIII/160/06

(stanowi załącznik do niniejszego protokołu).

w sprawie przyjęcia Gminnej Strategii Rozwiązywania Problemów Społecznych w gminie
Dubicze Cerkiewne.

Przechodząc do kolejnego punktu głos zabrała Pani Skarbnik Gminy, która przedstawiła projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok wraz z objaśnieniami.

Do przedstawionego projektu uchwały uwag nie wniesiono.

W głosowaniu jawnym nad projektem uchwały udział wzięło 14 radnych.

Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu -0.
Przewodniczący stwierdził, że uchwała w sprawie zmian w budżecie gminy na 2006 rok została przyjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr XXVIII/161/06 .

(stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

w sprawie zmian w budżecie gminy na 2005 rok.

Kolejny projekt uchwały, w sprawie ustalenia cennika usług Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji przedstawiła Pani Jolanta Socha - Dyrektor Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji w Dubiczach Cerkiewnych.

Do przedstawionego projektu uchwały uwag nie wniesiono. W głosowaniu jawnym nad projektem uchwały udział wzięło 14 radnych.

Za przyjęciem uchwały głosowało 14 radnych, przeciw - 0, wstrzymało się od głosu -0.
Przewodniczący stwierdził, że uchwała w sprawie ustalenia cennika usług Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji została przyjęta jednogłośnie.

Uchwała Nr XXVIII/162/06 .

(stanowi załącznik do niniejszego protokołu)

w sprawie ustalenia cennika usług Gminnego Ośrodka Kultury, Sportu i Rekreacji

Po podjęciu tej uchwały radny Czykwin zapytał czy wędkowanie w zalewie na rzece Orlanka jest dostępne dla wszystkich mieszkańców gminy?

Pani Dyrektor GOKSiR wyjaśniła, że wędkować mogą tylko osoby zrzeszone w polskim związku wędkarskim.

Do pkt. 7.

Odpowiedzi na wnioski i interpelacje udzielił Wójt Gminy. Odpowiadając na wniosek radnego wsi Witowo wyjaśnił, że sprawa uszkodzonej zastawki wraz z przepustem na kanale Istok - Koryciski zostanie zgłoszona do Zarządu Melioracji i Urządzeń Wodnych w Bielsku Podlaskim w celu realizacji.

Odpowiadając na wniosek radnego wsi Czechy Orlańskie , Wójt Gminy wyjaśnił, że droga Czechy Orlańskie - zalew na rzece Orlanka została zakończona. Nadmienił, że projekt budowy przewidywał tylko trzy zjazdy z drogi i one zostały wykonane. Droga ta została wykonana z środków rekultywacji. Koszt wyniósł 35 000 zł. w tym środki własne 5 000 zł.

Natomiast w sprawie poszerzenia drogi polnej z Czech Orlańskich w stronę Grabowca zaznaczył , że sprawa jest trudna, ponieważ na dzień dzisiejszy nie wiadomo gdzie zamieszkują spadkobiercy sąsiednich posesji. Dodał, że nadal będą prowadzone rozmowy i działania w celu ustalenia spadkobierców. Na kolejny wniosek radnego, Wójt Gminy wyjaśnił, że kręgi zostały już wykonane i w najbliższym okresie zostaną dowiezione we wskazane miejsce przez radnego.

Wójt Gminy odpowiadając radnemu w sprawie masztu przekaźnikowego wyjaśnił, że gminie w tej sprawie nic nie jest wiadome. Gmina z swej strony zapewniła i udostępniła co było możliwe. Prawdopodobnie firma nie jest zainteresowana budową masztu, gdyż inwestycja nie jest opłacalna.

Natomiast w sprawie wniosku Przewodniczącego Rady wyjaśnił, że interpelacja w sprawie uruchomienia węzła internetowego w centrali telefonicznej w Jagodnikach zostanie przesłana do Telekomunikacji Polskiej S.A w Białymstoku.

Odpowiedzi na wniosek Przewodniczącego Rady w sprawie odmulania i obkaszania rowów udzielił Przewodniczący Spółki Wodnej „Niwa „ w Dubiczach Cerkiewnych - Mikołaj Czykwin. Stwierdził, że najbliższe posiedzenie zarządu spółki będzie wyjazdowe. Sprawa ta zostanie wyjaśniona na miejscu w Jagodnikach a następnie zostaną podjęte działania w kierunku zrealizowania wniosku .

Radny Korch po zabraniu głosu poinformował, że osoby wykonujące odmulanie rowów nie wywiązują się z swoich obowiązków. Bywa często, że skarpy ziemi leżą i nie są wyrównywane wokół rowu przez pracowników.

Wójt Gminy zabierając głos w dyskusji zaznaczył, że wykonanie odmulania i obkaszania w części nie przynosi efektu. Należy robić to kompleksowo. Zdaniem Wójta Gminy delegaci udziałowcy powinni opracować kompleksowy plan robót. Zebranych składek nie starcza na wykonanie wszystkich prac a dotacja z Urzędu Marszałkowskiego jest znikoma ponieważ płacone składki są bardzo niskie.

Do pkt. 8.

Sprawy różne.

W tym punkcie głos zabrał Komendant Placówki Straży Granicznej w Dubiczach Cerkiewnych, który poinformował, że w ostatnim okresie nasiliły się kradzieże koni. W związku z powyższym prosił o zwracanie baczniejszej uwagi na ludzi nieznajomych, numery rejestracyjne samochodów i informowanie placówki o osobach podejrzanych.

Mówił też, że nasilają się kradzieże w domach mieszkalnych przez tzw. domokrążców.

Sekretarz Gminy po zabraniu głosu, w sprawach różnych, nawiązał do planowanych wyborów samorządowych na jesień tego roku. Stwierdził, że dotychczas mieszkańcy wsi Rutka nie mieli swego radnego. Po przeanalizowaniu liczby mieszkańców z ewidencją ludności zastosowaniu wskaźnika przedstawicielstwa ( 135/1 osobę) wynika, że aby mieć swego radnego wskaźnik przedstawicielstwa musi wynosić 50% lub być wyższy niż 50%. Natomiast w m. Rutka jest dużo niższy. W związku z powyższym nie zachodzi potrzeba podejmowania uchwały w sprawie zmiany okręgów wyborczych. Podkreślił, że były analizowane wszystkie wsie i na dzień dzisiejszy pozostałe wsie mieszczą się w granicy wskaźnika przedstawicielstwa. Natomiast w przyszłości mogą być zagrożone wsie Jelonka i Istok.

W dalszej części spraw różnych głos zabrał Pan Małaszewski Leon, który przedstawił wniosek Proboszcza Parafii Prawosławnej w Dubiczach Cerkiewnych o przywrócenie na rzecz Parafii Prawosławnej p.w. Opieki P.M.P w Dubiczach Cerkiewnych własności nieruchomości o pow. 50 ha przejętej na rzecz Skarbu Państwa na podstawie ustawy z dnia 20 marca 1950r. o przejęciu przez Państwo dóbr martwej ręki, poręczeniu proboszczom posiadania gospodarstw rolnych i utworzeniu Fundszu Kościelnego o pow. 117,17 ha to jest nieruchomości cerkiewnych o pow. 31 ha obecnie pozostających w użytkowaniu Nadleśnictwa Bielsk Podlaski, nieruchomości o pow.0,65 ha będącej własnością Skarbu Państwa Agencji Nieruchomości Rolnych i będącychwłasnością gminy Dubicze Cerkiewne o pow około 3,55 ha

Komisja Regulacyjna do spraw Polskiego Autokefalicznego Kościoła Prawosławnego w Warszawie zawiadomiła Gminę o wszczęciu postępowania regulacyjnego w przedmiocie nieodpłatnego przekazania na rzecz Parafii Prawosławnej w Dubiczach Cerkiewnych nieruchomości będących w posiadaniu gminy. Wójt Gminy Dubicze Cerkiewne udzielił odpowiedzi na zawiadomienie o wszczęciu postępowania regulacyjnego. Treść tego pisma odczytał. Komplet dokumentów w powyższej sprawie znajduje się na stanowisku kierownika referatu Gospodarki Komunalnej, Budownictwa i Rolnictwa .

W dyskusji głos zabrali:

Radny Czykwin zapytał kto działa w imieniu Proboszcza Parafii w Dubiczach Cerkiewnych. Dodał też, że wskazanym byłoby zorganizowanie referendum w tej sprawie.

Wójt Gminy wyjaśnił, że w tej sprawie wystąpił z wnioskiem Proboszcz Parafii Prawosławnej w Dubiczach Cerkiewnych , która jest osobą osobą prawną. Podkreślił, on że Proboszcz odniósł się ze zrozumieniem do obecnego stanu zagospodarowania nieruchomości gminnych, dlatego wnosi we wniosku o zwrot nieruchomości zamiennych.

Do przedstawionej sprawy więcej głosów w dyskusji nie było.

W końcowej części spraw różnych , Wójt Gminy, poinformował o planowanym wyjeździe do Estonii. Zwrócił się do radnych o zgłaszanie się chętnych na wyjazd.

Innych głosów wśród radnych do powyższego punktu nie było wobec powyższego Przewodniczący obrad o godz. 1235 zamknął obrady XXVIII Sesji dziękując radnym za aktywny udział w obradach.

Uwag i poprawek do protokółu z XXVII Sesji nie było wobec czego protokół został przyjęty.
Na tym protokół zakończono i podpisano.

Przewodniczący Rady Gminy
Jan Surel

Protokołowała:
Maria Pietryczuk