Posiedzenie wspólne komisji Rady Gminy Dubicze Cerkiewne otworzył przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego Gminy Dubicze Cerkiewne – Pan Wieczesław Korch. Przywitał on przybyłych na posiedzenie członków komisji i zaproszonych gości. Następnie przedstawił on porządek obrad komisji i poddał go pod głosowanie. Komisje jednogłośnie przyjęły proponowany porządek obrad. Kontynuując zaproponował aby wszyscy członkowie komisji uczestniczyli w pracach i głosowaniu nad projektem uchwały w sprawie budżetu gminy na 2009r i nad pozostałymi projektami uchwał niezależnie od sprawy , którą rozstrzygają , kwalifikującą się do zaopiniowania przez właściwą komisję . Propozycja przewodniczącego została przyjęta jednogłośnie.

Ad 1.1.
O przedstawienie projektu budżetu przewodniczący obrad poprosił pod nieobecność Skarbnika Gminy – referenta Referatu Finansowego Urzędu Gminy Panią Alinę Pietruczuk. Przewodniczący obrad zaznaczył ,że projekt budżetu w wersji przyjętej Zarządzeniem Wójta Gminy i przedstawionej Radzie Gminy jest znany członkom komisji w związku z tym zaproponował aby nie tracić czasu zostały tylko przedstawione ewentualne zmiany w budżecie jakie proponuje wprowadzić Wójt Gminy, zwrócił sie także do radnych o zgłaszanie propozycji zmian do budżetu. Radna wsi Stary Kornin Nina Oksentiuk zaproponowała aby komisje skupiły swoja uwagę na załączniku inwestycyjnym i poddały go gruntownej analizie pod kontem zasadności ujętych do realizacji na 2009r. zadań inwestycyjnych i możliwości finansowych gminy. Komisje ostatecznie przyjęły powyższą propozycję. W dyskusji zabrał głos Sekretarz Gminy Pan Mikołaj Ławrynowicz, który poinformował członków komisji ,że składane wnioski o dofinansowanie przebudowy dróg gminnych ze środków Unii Europejskiej jak też ze środków budżetu państwa( tzw. Schetynowki) zostały odrzucone. W związku z tym należy sie zastanowić jakie decyzje w tym zakresie należy podjąć w roku 2009. Zaproponował aby zgodnie z zapewnieniami radnych na jednej sesji, droge (ulicę wiejską) we wsi Tofiłowce przebudować inwestując środki własne gminy, natomiast spośród pozostałych dróg przyjąć do planu inwestycyjnego na 2009 tylko jedna drogę( którą niech zadecyduje rada) i ponownie ubiegać sie o jej dofinansowanie z NPPDL w przypadku naboru wniosków w 2009. Wniosek Sekretarza Gminy poparł radny wsi Tofiłowce – pan Jan Żak. Pozostali radni w glosowaniu także przychylili sie do wniosku ( 9 głosów za, 1 głos wstrzymujący się) aby drogę w m. Tofiłowce przebudować ze środków własnych, natomiast obydwie drogi Werstok-Wiluki i Grabowiec -Dubicze Cerkiewne ująć w budżecie i zapisać zabezpieczenie środków na ich realizację ze środków NPPDL i kredytu. Przedstawiając projekt budżetu Pani Alina Pietruczuk zauważyła ,że w budżecie nie zostały ujęte środki udziału gminy w przebudowie drogi powiatowej w m. Czechy Orlańskie, która jest ujęta w budżecie powiatu na rok 2009. Komisje jednogłośnie pozytywnie zaopiniowały potrzebę zabezpieczenia środków na w/w cel, przyznając ,że to rozwiązanie finansowania przebudowy dróg jest korzystne dla gminy ponieważ choć dofinansowujemy drogi powiatowe to służą one naszym mieszkańcom, a wysokość dofinansowania jest na poziomie NPPDL czyli 50% kosztów całkowitych zadania. Na powyższy cel zabezpieczyć środki własne , kosztem rezygnacji z opracowania w dokumentacji technicznej kanalizacji zbiorczej w m. Grabowiec i Czechy Orlańskie. W dalszej dyskusji nad budżetem Pan Jerzy Karpiuk- Radny wsi Werstok i Wojnówka zaproponował aby ująć w projekcie budżetu opracowanie dokumentacji technicznej przebudowy drogi w m. Werstok w technologii – beton asfaltowy. Komisje proponowany wniosek zaopiniowały negatywnie z powodu tego ,że w roku bieżącym gmina wydatkowała dużo środków na opracowanie dokumentacji technicznych zadań inwestycyjnych jednak ,żadnej z nich nie udało się jak dotychczas zrealizować a dokumentacja zalega na półkach i może utracić swoją ważność. Na zakończenie dyskusji Przewodniczący obrad zaproponował aby rozpatrzyć możliwość zakupu przez gminę ciągnika z koparką i samochodu wywrotki. Członkowie komisji widzą potrzebę posiadania przez gminę tego sprzętu , jednak przy tak rozbudowanym załączniku inwestycyjnym do budżetu na rok 2009 i ujęciu wielu zadań do realizacji nie widzą możliwości sfinansowania jego zakupu. Więcej uwag do budżetu komisje nie wniosły wobec tego budżet został zaopiniowany pozytywnie a przewodniczący Komisji Rozwoju Gospodarczego w imieniu wszystkich komisji został zobowiązany do przedstawienia wypracowanego stanowiska na sesji rady gminy.

Ad 1.2.
Członkowie komisji widzą potrzebę uaktywnienia działalności przewodniczących jednostek pomocniczych gminy( sołtysów) m.in. poprzez udział w każdej sesji rady gminy. Wobec braku aktywności w tym zakresie członkowie komisji zaproponowali podnieść o 100% wysokość diety sołtysom do kwoty 30 zł za każdorazowy udział w sesji. Projekt uchwały w powyższej sprawie został zaopiniowany jednogłośnie.

Ad 1.3 i 4.
W tych punktach posiedzenia komisji padło dwie propozycje podwyżek diet dla przewodniczącego rady i radnym. Przewodniczący komisji rozwoju Gospodarczego- Wiaczesław Korch zgłosił wniosek o podwyżkę diety przewodniczącego o 200 zł miesięcznie i radnym o 50 zł, natomiast przewodniczący komisji porządku publicznego- Mikołaj Czykwin zaproponował przewodniczącemu rady podwyżkę w podobnej wysokości natomiast radnym o 100zł. Obydwaj wnioskodawcy podkreślali zasadność podwyżek zarówno dla przewodniczącego rady jak i radnym zaznaczając ,że pomimo braku sukcesów gminy w działalności inwestycyjnej z zaangażowaniem i poświęceniem wykonywali swoja funkcję. Działalność ich szczególnie była absorbująca w roku 2008 kiedy sesje z powodu m.in składanych przez gminę wniosków dobywały sie prawie w każdym miesiącu, ponadto obaj zauważyli ,że diety radnych i przewodniczącego daleko dobiegają od wysokości diet obowiązujących w sąsiednich gminach. Przewodniczący obrad poddał pod głosowanie obydwie propozycje. Ostatecznie w wyniku głosowania przeszedł wniosek pierwszy czyli przewodniczącego komisji rozwoju gospodarczego ( 7 głosów – za), za wnioskiem drugim oddano trzy głosy. Wobec powyższego komisję zaopiniowały od 1 stycznia 2009r. Podwyżkę diety radnego w wysokości 50 zł miesięcznie i przewodniczącego rady 200 zł miesięcznie.

Ad .5.
Projekt uchwały przedstawił – Sekretarz Gminy – Mikołaj Ławrynowicz. Uzasadnił on potrzebę podjęcia uchwały w sprawie likwidacji środka trwałego – budynku gospodarczego w m. Witowo. , który znajduje sie w bardzo złym stanie technicznym. Problem ten dogłebnie naświetlił także Radny wsi Witowo – Pan Wiaczesław Korch. Stwierdził on ,że budynek ten od kilkunastu lat znajduje sie w takim stanie i czas najwyższy podjąć działania budynku bo w przeciwnym razem może dojść do jego zawalenia a nawet do tragedii jeżeli w nim się znajdą ludzie. A jest to możliwe szczególnie w czasie ferii i wakacji. Plac przy świetlicy w Witowe jest miejscem gdzie często przebywają dzieci. Zaznaczył także ,że w wyniku rozbiórki można odzyskać część materiałów m.in. belki stalowe i część pustaków. Radni jednomyślnie zaopiniowali projekt uchwały w powyższej sprawie.
Ad 6. Projekt uchwały przedstawiła i omówiła – Pani Bogusława Gawryluk- inspektor ds. oświaty. Poinformowała ona radnych ze zgodnie z uchwała rady gminy Dubicze Cerkiewne z 2006r w sprawie kontynuowania projektu „ Kluby przedszkolaka na wsi” , Gmina Dubicze Cerkiewne zobowiązała się do jego kontynuowania po zakończeniu finansowania przez Fundację Wspomagania Wsi ze środków własnych. Aby móc realizować podjęte zobowiązania Rada Gminy musi powołać punkt przedszkolny, który jest jedną z form wychowania przedszkolnego w szkołach podstawowych, przewidzianych rozporządzeniem Ministra Edukacji Narodowej z dnia 10 stycznia 2008r. w sprawie rodzajów innych form wychowania przedszkolnego, warunków tworzenia i organizowania tych form oraz sposobu ich działania. Poinformowała także ,że możliwość tworzenia takich punktów po nowelizacji przewiduje też ustawa o systemie oświaty. Do przedstawionej informacji komisje nie wniosły uwag. Projekt uchwały został zaopiniowany pozytywnie bez żadnego głosu sprzeciwu.

Ad.7.
Przewodniczący komisji rozwoju gospodarczego a zarazem prowadzący obrady przedstawił do zaopiniowania projektu chwał w sprawie zatwierdzenia planów pracy poszczególnych komisji w 2009r. Członkowie komisji uwag nie wnieśli. Przewodniczący obrad zaapelował do przewodniczących komisji obecnych na posiedzeniu aby w roku 2009 przyjęte plany były realizowane.

Ad 8.
Projekt uchwały przedstawiła ponownie Pani Bogusława Gawryluk. Poinformowała ona członków komisji ,że gmina uczestniczy w programie pn „ Uczeń na wsi- pomoc w zdobyciu wykształcenia przez osoby niepełnosprawne zamieszkujące gminy wiejskie oraz gminy wiejsko-miejskie” i w bieżącym miesiącu otrzymała na jego realizację środki w wysokości 9040,50 zł , które może wydać zgodnie z zawartą umową z PFRON do końca czerwca 2009r. W związku z powyższym zgodnie z obowiązującymi procedurami wynikającymi z ustawy o finansach publicznych należy podjąć uchwałę w sprawie ustalenia wydatków budżetu gminy, które w roku 2008 nie wygasają z upływem roku budżetowego. Komisje jednomyślnie przyjęły projekt uchwały nie wnosząc poprawek

Ad 9.
Projekt zmian w budżecie przedstawiła i omówiła w zastępstwie Skarbnika Gminy – Pani Alina Pietruczuk. Jak wyjaśniła w trakcie omawiania zmiany wynikają przede wszystkim po przeliczeniu w poszczególnych działach wydatków i dochodów na koniec 2008r.Zmiany w wydatkach i dochodach wynikały także z powodu nie zrealizowania przewidzianych w roku 2008 zadań inwestycyjnych. Członkowie komisji przyjęli przedstawiony projekt uchwały w sprawie zmian w budżecie.
Wobec wyczerpania się tematyki wspólnego posiedzenia, komisje zakończyły obrady o godz. 12.00.

Przewodniczył posiedzeniu:
Wiaczesław Korch- Przewodniczący Komisji
Protokółował: Rozwoju Gospodarczego